くば市
茎崎璼
合併
ち
く
計璽
新市建設計璽
成
24
12
月
目
次
序論 1
合併の必要性 効果 1
経緯 1
合併の必要性 2
合併の効果 3
計璽策定の方針 4
計璽の趣 4
計璽の構成 4
計璽の期間 4
計璽の 域 4
新市の概況 5
位置 地勢 5
人口 世帯 6
新市建設の基本方針 8
ち く の目標 8
新生 くば の将来像 9
茎崎地域の役割 11
新生 くば の土地利用構想 12
基本方針を具現 す た の建設計璽 16
地球環境 共生す ち 18
都市 田園 調和す ち 23
全 暮 しを ち 28
楽し 子 を育 ち 31
健康 生 いのあ ち 34
互い 尊重しあい 助け合う ち 37
科学 創 の ち 40
働く人 元気 ち 42
市民参加 愛着を持 ち 45
推進計璽 47
公共施設の統合整備 49
1
-序
論
合併の必要性
効果
経緯
及 茎崎璼 筑波山麓 ら 側 広 る比較的 坦 筑波ン稲敷 地 置
気候 恵 れ 自然災害 い ら ら農業生産 中心地 あり
。
昭和36 首都東 人 過 集中を 和 る方策 官庁ン研究機 移
転 構想 打 出 れ 昭和38 筑波 麓 地 筑波研究学園都 を建設 る
式 議了解 れ 。
昭和45 施行 れ 筑波研究学園都 建設法 い 現在 筑波郡
筑波璼ン大穂璼ン豊 璼ン谷田部璼 新 郡桜曪 及 稲敷郡茎崎璼 筑波研究学園都
域 定 られ 国家ハュグゟェダ 一体的 整備 行われ 展
。
昭和47 筑波研究学園都 を構 る 璼曪 より 筑 地方広域行
組 筑 水 企業団を設立 消防ン 処理ン 処理ン 水 ン 共 水 ン
火葬場 業を共 実施 い 。
昭和62 暻 茨城県知 ら筑波研究学園都 域 璼曪 筑波璼ン大
穂璼ン豊 璼ン谷田部璼ン桜曪ン茎崎璼 併提案 あり 11暻 璼曪 大
穂璼ン豊 璼ン谷田部璼ン桜曪 併 より 誕生 翌 暻 筑波璼
入 併 現在 い 。
茎崎璼 時期 併 加わら 昭和63 暻 併を協議
い 場 ある法定 及 茎崎璼 併協議会 を設置 具体的 協議
ら 約10余 経過 。
間 璼曪を り巻 環境 大 変 り 交通ン情報通信手段等
よ 日常社会生活 範 飛躍的 広域 い 。 メ゜ネケシ゜ャや
価値観 多様 行 対 る要望 多種多様 ン高 い 。 ら 出生率
高齢 進展を り 21世紀半 人 人 65 る 測
れ い 。
一方 国 地方 権 より 民 身近 キヴニケ 提供 行 権限を る限
り地方自 体 特 民 身近 璼曪 移 進 られ い 。
よ よう 地方自 体を り 環境 変 対応 い 地方
自 体 果 役割 益々 要 い 。
茎崎璼 筑 地方広域行 組 筑 水 企業団 行
を一体 散 庁舎を統 ら 効果的 行 営や 力を高 民参加
総 的 行 機能を高 い 必要 り 。
よう 状況を踏 え 11 11 暻 ら 及 茎崎璼 併協議会 を開
2
-合併の必要性
筑波研究学園都市の真の熟成
筑波研究学園都 国家ハュグゟェダ 都 建設 り 日 世界
端的 科学 術都 世界 通用 る暼 ノメンチ 長 い
。一方 本都 熟段階を迎える あ り 民 定 進 属意識 高
り 新 文 醸 う われ 。 よう 状況 中 民ッヴゲ 対応や
居 環境 向 を目指 役割を担う 本都 を構 る 行 体 ある 茎
崎璼 併 一体 民 りを推進 都 真 意味
熟 向 展 い 求 られ り 。
生活圏の広域 を踏 えた ち く の実現
現在 茎崎璼 筑波研究学園都 建設 伴 常磐自動車 等 広域
交通軸 整備や幹線 路網 整備 れ れ 生活圏 広域 進ん い
。 ゠ェケハヤケや首都圏中央連絡自動車 国 号ト゜ドケ等 整備
より 周辺地域 一層 連携を り 地域 交通 要衝 展 期待 れ 。
両 璼 通勤ン通学や商圏 日常的 生活圏 連携 強 い 。
都 計璽や土地利用計璽 を りを考える あ 広域
る生活圏 対応 近隣 民 士 りや個性 配慮 ら地域 機能
担や地域間 連携を る い 広域的 視 求 られ い 。
茎崎璼 併 る より 一体的ン計璽的 行 を推進
広域的 効率的 りを進 る 必要 り 。
地方分権の推進を踏 えた行財政運営
国 地方 権 より 民 身近 キヴニケ 提供 行 権限を る限り地方
自 体 特 民 身近 璼曪 移 進 られ い 。
地方 権 ベモセダを最大限 い 主体的 策を立案 れを議
会ン 民 わ りや 示 意形 を り 簡素 効果的 行 営を行 い
必要 あり 併 暼効 手段 あり 。
多様 住民ニ 応え た の人的 財政的 基盤の強
子高齢 進展やメ゜ネケシ゜ャン価値観 多様 行 対 るッヴゲ 複雑ン
多岐 わ り 多様 ン高 い 。
よう 状況 中 民 行 キヴニケ 維持ン向 を る 効率的 行
営や行 基 を強 主体的ン自立的 営 求 られ り 併
3
-合併の効果
行財政運営の効率 基盤の強
両 璼 を わ る より 規模 大 力 強 れる ら
弾力的 営 能 り 併前 独 璼 大規模 業や
業 実施 や る。 組織 理 等 よ 経費 節減 期待 れ 。
両 璼 併 あわ 筑 地方広域行 組 及 筑 水 企業団を解散 民
りを 新 消防ン 処理ン 処理ン 水 ン 共 水 ン火葬場等
業を引 民 身近 キヴニケを提供 る 能 り 。
行政サ ビ の充実
両 璼 併 より 管理部門 総 企璽 議会 等 職員 効率 を る
職員を直接的 民キヴニケ部門 例え 益々必要 れる福祉部門等
振り向 り 専門職 る より 高 キヴニケ 提供 多様 個性ある行 施
策 展開 能 り 。
広域的 ち く
両 璼 併 より 璼 境界 ある よる 便 解消 広域的視 立
理的 土地利用 生活環境整備等 一体的ン効率的整備や各施設 利用 能 り
利便性 高い都 りを進 る 。
都市 し の メ ップ
両 璼 併 より 大規模 都 る よ 都 機能 充実 れ 行 能力
向 地域全体 ゜ベヴグ゚セハ り 都 間競 強い力を持
。都 機能 充実 都 ゜ベヴグ 高い都 企業 進出 者 定着 期
待 れ れ よる税 増加 望 より充実 都 展 る 期待
。
■ くば市 茎崎璼の沿革
くば市 茎崎璼
暻 項 暻 項
昭和62 11暻
昭和63 暻
大穂璼 豊 璼 谷田部
璼 桜曪 璼曪 併 制を施行
筑波璼を 入 併
明 22 暻
昭和58 暻
茎 高崎 岩崎 岩
崎 当時 11曪 併 曪制を施行
4
-計璽策定の方針
計璽の趣
本計璽 ン茎崎璼 併 よる新 を建設 い 基本方針を定 る
れ 基 建設計璽を策定 実現を る より ン茎崎璼
や 一体性 確立及 地域 展 民福祉 向 を ろう る あり 。
計璽の構成
本計璽 新 を建設 い 基本方針 基本方針を実現 る 建設計璽
共施設 統 整備及 計璽を中心 構 。
計璽の期間
本計璽 る建設 基本方針 将来を展望 長期的 視 立 建
設計璽 共施設 統 整備及 計璽 併 れ 15 間 期間 い
定 る 。
計璽の
域
両 璼 併 茎崎璼 入 れる 入 併 ある ら 茎崎璼 域
併 役割や 置付 等 い 定義 配慮 い れ ら い 計璽
5
-新市の概況
位置
地勢
新 茨城県 西部 置 県庁所在地水戸 ら 西約 50km 首都東 ら
東約50km 新東 国 空港 千葉県 田 ら 西約40km 距 置 い 。
新 隣接 る 璼曪 東 土浦 牛久 龍ヶ崎 伊 璼 谷和原曪 西
水 石 璼 千 川曪 妻 明 璼 真壁璼 郷璼 新 曪 面
い 。
新 総面積 284.07k㎡ 259.59k㎡ 茎崎璼 24.48k㎡ 東西約
15km 約34km 域 い 。
新 を り 自然環境 水郷筑波国定 園 筑波山 東 湖 国第
大 を誇る霞ヶ浦 牛久 自然環境 恵 地域 い 。 筑
波ン稲敷 地 れる標高 20~30m 東ュヴヘ層 われ 坦 地形 あり
流れる 貝川 桜川 谷田川 西谷田川 河川 周辺 地林 畑地あるい
水田等 一体 落 着い 田園風晙を醸 出 い 。
気候 洋岸地域型 概 温暖 気候 冬季 降水 生活及 農作物
6
-人口
世帯
22 国勢調査 よる総人 214,590人 昭和55 人 127,402人 比
30 間 約1.7倍 伸 を示 い 。 12 ら22 10 間 48,612
人 増加 い 。 増加 い 想 れ 29 人 22
より約12,600人多い227,238人 測 れ 。
22 世 数 87,477世 昭和55 世 数35,921世 比 30 間 約
2.4倍 伸 を示 い 。 世 数 人 様 増加傾向 29
世 数 100,319世 測 れ 。 世 当 り 人員 昭和55 3.55人/世
対 22 2.45人/世 々 家族 進行 いる状況 う え 。
家族 傾向 29 2.27人/世 減 る 測
れ 。
22 齢 人 人 15.0% 生産 齢人 67.8% 老 人
15.8% い 。各 人 推移 人 生産 齢人 及 老 人
増加傾向 あり 構 率を見る 人 及 生産 齢人 減 老 人
増加 29 人 14.9% 生産 齢人 65.5% 老 人 19.2%
測 れ 。
22 就業者人 第 次産業就業者 3.1% 第 次産業就業者 17.3% 第
次産業就業者 69.3% い 。各産業 就業者 第 次産業就業者 々減
傾向 あり 逆 第 次ン第 次産業就業者 増加傾向を示 い 第 次産
業 ら減 傾向を示 い 。 産業 就業者人 第 次産業及
第 次産業 減 第 次産業 増加傾向を示 29 第 次産業 2.3%
第 次産業 15.0% 第 次産業 72.5% 測 れ 。
■人口 世帯の推移 人 世 人/世
実 績 値 推 計 値
昭和55 昭和60 2 7 12 17 22 27 29
総人 127,402 150,074 168,466 182,327 191,814 200,528 214,590 223,413 227,238 世 数 35,921 44,817 54,522 63,332 70,862 79,388 87,477 96,390 100,319
1世 当
り 人員 3.55 3.35 3.09 2.88 2.71 2.53 2.45 2.32 2.27
7
-■ 齢 分別人口の推移 段 人 段 %
実 績 値 推 計 値
昭和55 昭和60 2 7 12 17 22 27 29
総人 127,402 150,074 168,327 182,327 191,814 200,528 214,590 223,413 227,238 構 比 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0
人
0-14 29,838 34,632 33,750 31,815 30,500 30,151 32,225 33,376 33,909
構 比 23.4 23.1 20.0 17.5 15.9 15.0 15.0 14.9 14.9 生産 齢人
15-64 86,115 102,064 117,853 130,076 136,860 141,975 145,431 148,500 148,951
構 比 67.6 68.0 70.0 71.3 71.4 70.8 67.8 66.5 65.5
老 人
65 11,409 13,378 16,395 20,371 24,454 28,419 33,933 39,926 43,604
構 比 9.0 8.9 9.7 11.2 12.7 14.2 15.8 17.9 19.2
資料 実績値 国勢調査 各 10暻 日現在 よる
■産業別就業者人口の推移 段 人 段 %
実 績 値 推 計 値
昭和55 昭和60 2 7 12 17 22 27 29
就業人 60,648 70,194 81,513 90,328 92,615 94,455 99,865 100,436 101,000
第1次産業 15,862 12,129 9,294 7,227 5,388 4,290 3,133 2,391 2,323
構 比 26.2 17.3 11.4 8.0 5.8 4.5 3.1 2.4 2.3
第2次産業 13,149 16,275 20,218 20,995 20,169 17,809 17,268 15,995 15,150
構 比 21.7 23.2 24.8 23.2 21.8 18.9 17.3 15.9 15.0
第3次産業 31,571 41,679 51,798 61,506 64,971 68,602 69,190 71,420 73,225
構 比 52.1 59.4 63.5 68.1 70.2 72.6 69.3 71.1 72.5
資料 実績値 国勢調査 各 10暻 日現在 就業人 類 能業種を含 よる
第 次産業 農ン林ン水産業
第 次産業 ン建築ン鉱工業等
8
-新市建設の基本方針
ち
く
の目標
新 い世紀を迎え 日 子高齢 ン高 情報 ン国 ン価値観 多様 社会
情勢 大 変 対応 る れ 日本を支え い 経済社会 構 各
見直 れ変革 れ あり 。
行 い 様 行 ッヴゲ 多様 ン高 る 伴い 行 をより身近
ろ 行 う いう動 強 り 最 身近 自 体 ある 璼曪 果
役割 れ 要 い 。
わ 璼曪 い 次 よう 自 体 強 求 られ
い 。
○高 多様 行 ッヴゲ 応えられる自 体
ン 子高齢 ン高 情報 ン国 進展 社会情勢 変 対応 高
多様 役割 璼曪 求 られ い 。
○自 性 高い自 体
ン実行段階 入 地方 権 果をあ る 璼曪 自 求 られ
い 。
○行 基 強 効率的 行 営を推進 る自 体
ン厳 い 状況 効率的ン効果的 行 を展開 る 行 基
強 行 効率 を推進 る 求 られ い 。
う 状況 中 茎崎璼 れ 筑波研究学園都 を構 る
璼 連携 ら都 建設 当 る 時 消防ン 処理ン 処理ン 水
ン 共 水 ン火葬場 を共 行 。
ン茎崎璼ン筑 地方広域行 組 ン筑 水 企業団 行 を
一体 行 基 を強 る よ 多様 民ッヴゲ 応えられる自 性 高
い自 体を目指 国 科学 術を牽引 いる 筑波研究学園都 をい
展ン 熟 世界を る 科学 術中枢 都 を実現
る 期待 れ い 。
より 茎崎璼 併 生 れる 新 い 筑波研究学園都
を構 る地域 一体 互い よい う心を尊 手を りあ
る
世界
向
発信す
ち
新生
くば
9
-新生
くば
の将来像
新生 前述 世界 向 信 る 実現を目指
多 人々や自然環境 共 を り ら 真 豊 る ゆ りある暮ら
を大 り を進 。
新生 筑波研究学園都 表 れる 都 地域 史 伝統 育
れ 周辺地 田園地域 ある れら 地域 極 る れ れ
保暼 いる特長をい い 相互 補完 共 る よ ゆ りある暮
ら を実現 民 誇りを る り を推進 。
新生 い う ゆ りある り を推進 る よ
次 将来像 実現を目指 。
環境都市
くば
福祉都市
くば
自律都市
くば
(1)
環境都市
くば
新生 い 環境 共生 都 田園 調和 全 を基本
ら を感 ら 心 暮ら る り を目指 。
地球環境 共生す ち
進的環境共生 を目指 環境 える 荷 い 環型 り
快適 生活を送る る り 愛着 持 る郷土 り を進
。
都市 田園 調和す ち
都 空間 田園 調和 れら 交通網 よ 一体的 生活空間 る を
目指 自家用車 共交通 連携 トメンケ れ れ 良 美 い晙
観 ある りを進 。
全 暮 しを ち
民生活 全 保証 れ 心 暮ら る を目指 防犯ン防災ン交通
全ン 害防 徹底 りを進 。
(2)
福祉都市
くば
10
-健康 い 誇りを る りを進 。
楽し 子 を育 ち
子育 を る ら 新生 言える を目指 子
育 り 地域全体 子 長を見 る り 子
長 大人 人生を楽 る り を進 。
健康 生 いのあ ち
充実 生活を送る ら 新生 言える を目指 民
健康 気を配り 生 いを持 生 生 暮ら り を進 。
互い 尊重しあい 助け合う ち
人 りを感 る 新生 いえる を目指 コプュッゾ゛ン福祉
施策等 連携を り ら 人々 隔 い生活を送れる り を
進 。
(3)
自律都市
くば
新生 地方 権 民参加型 新 い地域 り 時 を踏 え 自己
任 人 心 ゆ りを伝える産業 術ン り体制 確立を目指 科学
産業 民活動 誇りを る りを進 。
科学 創 の ち
筑波研究学園都 わ い科学 創 を目指 研究機 集積を地
場産業 い り 民生活を豊 る科学 術を世界 信 る
り を進 。
働く人 元気 ち
産業 新生 確立 を目指 い 新鮮 全 食を生産ン
供給 る農業 民生活 利便を高 る商業 国 外 交流を 観
り を進 。
市民参加 愛着を持 ち
地方 権時 地方自 ン 民生活 確立 向 り 民や民間企業
自主的 地域 強い連携を 地域 愛着 誇りを 史や伝統を大
11
-茎崎地域の役割
茎崎地域 新生 部 置 水 緑 自然豊 地域 あり 。
ン水……谷田川ン西谷田川ン稲荷川ン 川ン牛久 等
ン緑……高崎自然 森ン れ 斗 森ンデケ 自然群生地ン現 地林等
茎崎地域 研究学園地 一部 ある畜産草地研究所ン森林総 研究所 民
間開 よる 宅団地 一般県 谷田部牛久線沿い 街地等 都 地域 あり 周辺
田園地域 調和 地域を形 い 。
ら 茎崎地域 首都圏中央連絡自動車 仮称 I.C 直結 る都
計璽 路牛久ン土浦線 国 号ト゜ドケ 等 広域幹線 路 計璽 れ い 。
う 広域幹線 路 整備 あわ 開業 定 れ いる ゠ェケ
ハヤケ ゜ンドェダ等 よる筑波研究学園都 熟 進展 よ 都 的フゾンク
ホャ 高 る 時 水 緑 豊 自然環境 役割 増 考えられ 。
茎崎地域 い 新生 くば の南の玄関口 通過
る 都 進展 豊 自然環境 調和を保 ら 都 的土地利用
い 役割 期待 れ 。
茎崎地域 う 恵 れ 諸条件をい 役割を踏 え 豊 自然環境や集落
環境 保全 商業ン業 系施設 充実 質 高い居 機能 整備 自然資源をい 観
ンヤェモ゠ヴクョン機能 充実を目指 い 。
特 新生 くば の南の玄関口 次 役割 期待 れ 。
JR常磐線 の玄関口
茎崎地域 新生 い 常磐線牛久駅及 う 駅 隣接 る
地域 あり 鉄 よる広域的 交通利便性や牛久 街地 近接 る都 的利便性をい
JR常磐線 の玄関口 新 居 機能等 計璽的 皿 り
期待 れ 。
首都圏中央連絡自動車道 の玄関口
新生 首都圏中央連絡自動車 (仮称) I.C (仮称) I.C
設置 れる 定 ある 茎崎地域 仮称 I.C 隣接 I.C ゚ェコ
ケ 路 る国 号ト゜ドケ 本地域 中央を縦断 る ら 高 道路 の玄関
口 立地条件をい 流通系等 産業機能 計璽的 皿 り 期待 れ 。
観光 エ ョン拠点 牛久沼周辺 への南の玄関口
新生 る広域的 観 ンヤェモ゠ヴクョン の筑波山
南の牛久沼 あり 茎崎地域 牛久 周辺 ュォヴクョン等をい 観 ンヤェ
12
-新生
くば
の土地利用構想
新生 土地利用構想 ザヴン よ 構
い 。
(1)
のゾ
ン
新生 い 都 田園 一体的 空間 り を基本 次
ザヴン 地域特性をい りを進 。
都市 ゾ ン
本ザヴン 高次都 機能 集積を目指 。
地域を 都 ザヴン 置付 高次都 機能 集積 機能 複
を基本 良好 街地環境 整備 街地 活性 を 。
ン筑波研究学園都 建設 より 研究ン教育系 機能を中心 様々 都 機能
集積 る地域
ン 記地域 周辺 形 れる 都 基 整備 れる地域
ン都 機能 集積 見込 れる ゠ェケハヤケ 沿線開 地域
田園集落ゾ ン
本ザヴン 伝統的 農曪集落環境 豊 自然環境 調和を目指 。
桜川ン谷田川流域 水田を主体 る農業地 及 貝川 研究学園地 挟 れ 畑
作を主体 る農業地 伝統的 農業地域 機能 晙観 保持 れ いる地
域を 田園集落ザヴン 置付 。
筑波山周辺ゾ ン
本ザヴン 豊富 自然環境 優れ 生態系 保全を目指 。
国定 園 森林 域を含 筑波山系 山麓地 を 筑波山周辺ザヴン 置付 。
親水ゾ ン
本ザヴン 民 憩い 場 役割 多様 生生物 育 ン生息場所
水辺環境 保全を り 。
豊 生態系 水辺環境を暼 る 貝川ン桜川ン谷田川ン牛久 等を 親水ザヴン
13
-(2)
の拠点
広域活性 拠点
産業ン経済ン文 等 一大 信基地 都 機能 集積 進 研究学園中心地
及 ゠ェケハヤケ沿線開 伴い高次 都 機能 集積を目指 葛城地
い 筑波研究学園都 中心地域 全域及 周辺 璼曪を含 県 地域
る 広域活性 置付 。
○研究学園中心地
ン既 都 機能 充実を る 施設立地 遅れ いる街 整備ン誘
を り 。
ン ゠ェケハヤケ 起 る新駅 整備 れる より 交通 性 高
る より高 都 機能 広域的 圏域を対象 る商業ン業 ン行
機能及 国 交流機能 充実を り 。
○葛城地
ン 新生 更 る 展 向 国 交流機能ン新産業 創出 新 い需要
対応 る広域 研究学園中心地 を補完 る高次 都 機能 整備ン
誘 を り 。
ン 職 近接並 田園的環境 共生 いう 新 い田園都 型 メ゜ネケ
シ゜ャを提供 る場 整備ン誘 を り 外 ら 替え需要 対応
。
都市地域活性 拠点
都 地域 る日常的 生 活 生活全般 わ る支援機能を提供 い
都 地域を 都 地域活性 置付 。
○島 福田坪地
ン職 近接型 自然環境をい 良好 宅 供給 日常キヴニケ機能を提供 る
研究教育機能を補完 る業 ン研修機能及 首都圏中央連絡自動車 を
い ニグネケ交流機能 整備ン誘 を り 。
○萱丸地
ン ゠ェケハヤケ 新駅を中心 新 街地 周辺地域 共生ン融和を る
ペタャ的 形 を目指 。
ン 日常キヴニケ機能を提供 る 都 地域 田園集落地域 出会
い 場 交流機能 整備誘 を り 。
○中根 金田台地
ン筑波研究学園都 連 就業者向 宅供給を る 研究学園機能 連携
る研究ン研修機能 整備ン誘 を り 。
○ 河原崎 中西地
ン田園風晙 調和 新 いシ゜ハ 沿 を利用 都 型キヴニケ産業 誘 を
14
-○手 木西部地
ン首都圏中央連絡自動車 仮称 I.C 周辺地 ある 田園環境 配
慮 ら 広域活性 ある研究学園中心地 及 葛城地 全国を
高 路網 玄 わ い都 地域活性 形 を目指 。
③ 田園地域活性
田園集落地域 る豊 自然環境 環境 保全を り ら 日常的 生活支援
機能を提供 る地 街 域 を 田園地域活性 置付 。
○中 地
ン 桜曪 中心地 あり 農曪集落 展 形 れ 街地 ある ら 集
落晙観 保全 ら 豊 自然環境ン田園環境 調和 田園 街地 形
を目指 。
○谷田部地
ン 谷田部璼 中心地 あり 城 璼 形 れ ゠ェケハヤケ沿線
開 地域 近接 街地 ある ら 豊 地域資源等を活用 ら 新
生 西部 る田園 街地 形 を目指 。
○ 郷地
ン 豊 璼 中心地 あり 農曪集落 展 形 れ 街地 ある ら
集落晙観 保全 ら 豊 自然環境ン田園環境 調和 田園 街地
形 を目指 。
○大曽 地
ン 大穂璼 中心地 あり 農曪集落 展 形 れ 現在 研究学園地 新
街地 隣接 街地 ある ら 集落晙観 保全 ら 新 街地
融 田園 街地 形 を目指 。
○ 地
ン 貝川を西 見 ろ 地 置 る農曪集落 展 形 れ 街地 ある
ら 集落晙観 保全 ら 豊 自然環境ン田園環境 調和 田
園 街地 形 を目指 。
○ 条地
ン 筑波璼 中心地 あり 筑波山 参 形 れ 街地 ある
ら 史資源等 豊富 地域資源を保全ン活用 ら 新生 部
る田園 街地 形 を目指 。
○ 田地
ン 条地 近接 る 街地 ある ら 史資源等 豊富 地域資源を保全ン
活用 ら 田園 街地 形 を目指 。
○高見原地
ン茎崎地域 一般県 谷田部牛久線沿 形 れ 街地 あり 新生
-基本方針を具現
す
た
の
16
-基本方針を具現
す
た
の建設計璽
ン茎崎璼 や 一体性及 地域 展 民福祉 向 を る 新
建設 基本方針 基 環境都市 くば 福祉都市 くば 自律都市 くば
実現 向 新 総 的 計璽的 整備を推進 い 。
次 よう 施策 展開を り 。
18
-地球環境
共生す
ち
(1)
環境
配慮す
人
く
基本方向
環境 配慮 る人 りを進 る 学校 る環境教育 推進を 環境
対 る 民 企業等 理解や 心を深 る 情報提供や学習 場 提供を り 。
総 的 環境管理体制を確立 る 民 企業等 自主的 環境保全活動
支援等 連 る施策を広域的 総 的 推進 。
ら 既 施設等を活用 ら 多様 環境学習施設 整備ン活用 。
施策の方針 環境管理体制
民 企業 行 一体 環境管理体制を確立 総 的 計璽的 環境保全対
策を推進 。
民環境会議 を組織 11 定 られ
環境基本計璽 見直 る 民 意見集約や行 対 る提言を審議 。
会議 ン 業者ン 民 環境 保全 る施策を効果的 推進 る 組
織 あり 環境学習 習得 環境 保全 る啓 計璽推進 る 業 企璽立案を
行い 。
採択 れ 都議定書 基 れ 地球温暖 対策 推進
る法 より策定 義 られ 地球温暖 対策実行計璽 を策定 酸 炭
素 温室効果イケ 削減を推進 い 。
環境管理 る国 規格 ある 14001認証を 得 自
ら 環境 荷 軽減 地域全体 環境保全 誘 を推進 い 。
(2)
緑の
ち
く
基本方向
国 貴 自然資源 宝庫 ある筑波山 ら 河川 水路を通 る緑地
地林 園 多目的機能を備える農地等 緑環境 一体的 保全を り 。
民 緑 管理を推進 る 幅広 活用 保全 る 組 を確立 。
施策の方針
森林 農地等保全
19
-を積極的 活用 計璽的 保全を る 環境学習やヤェモ゠ヴクョン等 多面
的 活用を り 。
都 園 整備 わ 民暼緑地や都 緑地 保全を総 的 体系的 推進 い
緑 基本計璽 を策定 。
ら 多目的機能を備える農地保全 環境保全型農業を総 的 推進 。
公園 緑地保全
民 総 的 ケフヴゼ活動 場 あらゆる わ る生涯体育 実践
場 ケフヴゼンヤェモ゠ヴクョン る ケフヴゼ 森 整備を
推進 。
牛久 ュォヴクョンをい 民 生涯を通 健康 維持 ン増進を り
ケフヴゼンヤェモ゠ヴクョン活動を楽 る場 防災環境保全
緑地 茎崎 動 園 整備を推進 。
(3)
水環境
基本方向
水 を る生活 身近 水 環 組 整備や ン 水 整備
滑 推進 河川 水路 自然護岸整備等を通 暮ら 環境 調和を り 。
施策の方針 水循環
水環境 対 る意識啓 湖 流入河川クンフグゞヘを開催 水 地 水
河川や霞ヶ浦等 ら 生活用水 産業用水 る地域 水環境系 い認識
を り ら 貴 水資源を暼効利用 る 節水意識や排水 対 る 任意識
高 を り 。
学 生を対象 る 水 らい21児童クンフグゞヘ を開催 汚 状況 著 い
霞ヶ浦ン牛久 及 流入河川 水質 現状を理解 浄 意識 更 る啓 底辺 大を
る 環境教育 一環 実践コプヂヴや生活体験を通 水 わり方を
表ン意見交 を り 。
地域 る豊 水環境を将来 引 地域 人々 水 対
る問題意識を高 る 進的 啓 業や 民活動を整理統 水 ら
い21計璽 策定を推進 。
河川等 水質管理体制 充実 い 流域 璼曪や 機 連携強 を り
ら 霞ヶ浦 河川 地 水 水質浄 を推進 。
ら実施 れ いる 水 路ェモヴンヂセハ 業 を 生活排水路
20
-水管理
県 広域水 用水供給 業等 進 より 将来需要 向 生活用水 定確保を
る 未給水 域 配水管 設 進や (仮)葛城配水場 (仮) 部配水場
建設を 進 。
水管理
投資効果 晘及率 向 を 案 ら 共 水 業を推進 生活環境 保全 。
共 水 認 域外 地域 い 併浄 槽設置 晘及を 進 。
河川 水辺環境
桜川ン西谷田川等 主要河川 い 国や県 要請 河川改修を 進 。
河川や池 る多自然型護岸等 自然生態系や親水性を 視 環境整備を
進 。 ら 水辺環境 保全 ら牛久 周辺等 水辺空間 利用 い
検討 。
(4)
ご
基本方向
人 増加 伴 増加 測 れる 対 民 る 減 省資源
モキ゜ェャを推進 る 適 処理を推進 。
施策の方針
ご
ン 要品 細 い 回 ら 選 資源 再利用 い モキ゜ェ
ャを総 的 推進 る体制を確立 。
粗大 処理施設 い 老朽 粗大 処理施設 替わり る
民意識 高 を る啓 施設を併 持 モキ゜ェャハメギ 建設を推進 。
法投棄 防 い 機 連携を り ら 法投棄 視体制を強
環境保全を り 。
(5)
エネ
基本方向
共的施設等 る゠ネャウヴ利用 高効率 省゠ネャウヴ 推進 自然゠ネャウ
ヴ利用 進 省゠ネャウヴ交通手段 利用 進等を る ゠ネャウヴ 定供
21
-施策の方針
エネ
立地 る産ン官ン学 研究機 連携 特長をい 陽 風
力 ト゜アブケ等 新゠ネャウヴ 入 い 総 的 具体的 検討を行い 計璽
的 業 を 進 る より 環境 調和 りを推進 。
具体的施策 百万
施 策 主要 業 概要 概算 業費
環境 配慮
る
人 り
民環境会議活動 業
地球温暖 対策実行計璽策定 業 14001認証 得 業
緑
り
緑 基本計璽策定 業
ケフヴゼ 森整備 業
茎崎 動 園建設 業 (仮)大井池 園整備 業
水環境 (仮)葛城配水場建設工
(仮) 部配水場建設工
水 配水管 設工
併処理浄 槽設置補 業
共 水 整備 業
水辺 環境保全 連 業
水 らい 計璽策定 業
水 路ェモヴンヂセハ 業
(仮)牛久 水辺空間整備基本調査 業
モキ゜ェャハメギ建設 業
法投棄 処理 業
暼害 回 業
22
-国 県等事業
施 策 主要 業 概要
水環境 桜川河川改修 業 県
゠ェケハヤケ沿線開 連 業
○西谷田川河川改修 業 県
○高岡川河川改修 業 都 基 整備 団
○谷田川河川改修 業
23
-都市
田園
調和す
ち
(1)
公共交通
基本方向
開業を目指 ゠ェケハヤケ 整備 進を る 機
連携を り ら 新 い 共交通手段 検討を含 ゠ェケハヤケを中心
共交通 計璽的 再 り組 民 利用 や い交通手段 確保を
り 。
JR常磐線 輸送力 増強を 機 連携を り ら要望 い 。
施策の方針 公共交通
開業を目指 東 都心 を直結 る広域的役割 新 い居 系を
主体 複 都 形 骨格ン基 る 共交通体系 ゠ェケハヤケ
整備 進を る ゠ェケハヤケ 駅を中心 新 交通体系を組 立
整備を目指 (仮) 駅駅前広場 整備を推進 。
高齢者ン学生を 民 生活を支える基 トケ交通 維持 充実
を る トケシヴプヂャ 整備を進 る 共交通機 営を支援 。
(2)
道路網
基本方向
国 県 連携を り ら 車 歩行者等 滑 通行を支える 路網 体系
的 段階的 整備を進 。
施策の方針
主要道路整備促進
゠ェケハヤケを る 共交通網や 広域交通体系 整 を り ら
新 各 を結 生活 基 を支える 路網 整備を計璽的 推進 。
社会 経済 文 等 交流ネセダワヴェを強 る 役割を担う首都圏中央連絡自
動車 期開通を 進 。 茎崎地域 主要 路 る国 号牛久ン土浦ト
゜ドケ 整備を 進 る 国 125号 ト゜ドケ整備を 進 。
周辺都 を結 主要 路 主要地方 ン真岡線 県 谷田部ン藤 線 改良整備
都 計璽 路 宝喜ン茎崎線 ゠ェケハヤケ 連 都 計璽 路 整備を 進
24
-一般道路整備
路交通網 い 幹線 路を補完 る 整備を計璽的 推進 。
滑 路交通を維持 る 維持 管理 。
特 地域 茎崎地域 連絡 路を ベペモ゚ャビヴャ進入路
号線 号線及 進 路 (仮)高見原ン 宝喜線 璼 号 整
備を推進 。
(3)
土地利用
基本方向
新 建設 基本方針 新 土地利用構想 基 土地 所暼者 利用者等 相
互調整を り ら 土地利用 る各種制 を適 用 農地 適 保全管理
を進 る 街地 規制ン指 を進 田園 都 調和 る りを推進 。
施策の方針
調和のあ 整備
゠ェケハヤケ沿線開 伴う周辺集落 急 環境変 対応 る 集落地
域整備法 よる田園環境居 整備 業基本計璽を策定 居 環境 営農条件 調和
りを推進 。
市街地の適 誘導
緑豊 自然環境 研究環境 都 晙観等を保全 国 的 研究学園都
わ い計璽的 土地利用を る 街地 適 規制 誘 を行い 。
新 都 計璽 る基本的 方針 都 計璽ブケシヴハメンを策定
。
高度利用
大規模開 業 い 都 計璽 路整備計璽 共 水 計璽及 益施設整
備計璽等 調整を る 連 共 益施設整備 る 担等 い 十 調整
影響 地域 振興 土地 高 活用 需要 総 的 断 基 検討 。
゠ェケハヤケ沿線開 地域 い 業 進 られ いる葛城一体型特定土地
璽整理 業 萱丸一体型特定土地 璽整理 業 中 ン金田 特定土地 璽整理 業
河原崎ン中西特定土地 璽整理 業及 島 ン福田坪一体型特定土地 璽整理 業
25
-新た 土地利用
筑 ェモヴンコンシヴ周辺 土地利用 い 地元 協議を ら 部地域振
興 要 るよう 業 方策 検討を進 。
ベペモ゚ャビヴャ周辺 土地利用 い 地元 協議を ら 県
業 具体 を るよう 。
(4)
景観
基本方向
都 晙観条例 を制定 晙観行 を推進 る 体制を確立 る 筑波
山を背晙 ら い都 晙観 史的晙観 集落晙観 緑豊 晙観 保
全及 創出 。
施策の方針
推進体制整備
都 晙観条例 を制定 積極的 整備 誘 を行う等 個性 魅力をい
都 晙観 形 を り 。推進 当 民 企業 行 一体
体制を確立 計璽的 全 的 晙観整備 り組 。
(5)
住環境
基本方向
゠ェケハヤケ沿線開 を 新 宅整備等 い 子 や
寄り 害者等 れ 心 生活 る 環境を確保 る 自然環境
保全 配慮 宅地整備 推進 。
適 的 宅 整備ン管理や 建築指 を通 民間建築活動 る適
環境 確保 。
施策の方針 住環境整備
研究機 や国 県等 連携 より 周辺環境 調和 省゠ネャウヴや 水利用
モキ゜ェャ 環境共生型 宅 建設を 進 限られ 資源 環境を大
りを推進 。
特 ゠ェケハヤケ沿線開 地 い 環境 進的 ペタャ街 を設定
自然 共生 あり方を検討 環境 配慮 り 方向性を示 環境共生
26
-具体的施策 百万
施 策 主要 業 概要 概算 業費
共交通 ゠ェケハヤケ整備 進 業
乗 トケ 行補 業
(仮) 駅駅前広場整備 業
共交通等 よる生活交通確保 る調査
路網 ン茎崎璼連絡 路整備 業( 路線)
ベペモ゚ャビヴャ進入路整備 業
号線整備 業
号線整備 業
進 路整備 業
璼 号改良舗装工
(仮)高見原ン 宝喜線改良舗装工
都 計璽 路 山ン大井線建設 業
土地利用 筑 ェモヴンコンシヴ周辺整備推進 業
都 計璽ブケシヴハメン策定 業
新 街地整備基本計璽策定調査
田園居 整備 業基本計璽調査
27
-国 県等事業
施 策 主要 業 概要
共交通 ゠ェケハヤケ建設 業 首都圏新都 鉄 株 路網 首都圏中央連絡自動車 建設 国
国 号牛久ン土浦ト゜ドケ 建設 国
国 125号 ト゜ドケ整備 業 県
主要地方 ン真岡線ト゜ドケ整備 業 県
県 谷田部ン藤 線改良整備 業 県
都 計璽 路 宝喜ン茎崎線整備 業 県
゠ェケハヤケ 連都 計璽 路整備 業 県
土地利用 ゠ェケハヤケ 連 業
○ 河原崎ン中西特定土地 璽整理 業 県
○島 ン福田坪一体型特定土地 璽整理 業 県
○葛城一体型特定土地 璽整理 業 都 基 整備 団
○萱丸一体型特定土地 璽整理 業
○中 ン金田 特定土地 璽整理 業
28
-全
暮
しを
ち
(1)
防犯
基本方向
民 生 産を る 警察を 機 密接 連携を強 ら
自 会組織等 育 防犯体制 充実を る 防犯施設 整備充実を り 全ン
心 り を推進 。
施策の方針 防犯
民 業所 警察及 団体等 効率的 役割 担 連携強 を る
防犯協会や防犯連絡員等 よるドダュヴャ 定期的 実施等 防犯活動 強 を り 。
防犯 整備 防犯灯 計璽的 設置や犯罪防 必要 施設
設備 改善 防犯設備 整備等を推進 。
(2)
防災
基本方向
民一人 り 防災意識 啓 防 ら応急対策 災害 る一連 防災活
動 充実を り 。
消防本部 消防団を 連機 連携 より防災施設 整備や災害 防
諸施策を推進 消防力 救急業 増強を り 。
施策の方針 防災体制整備
地域特性を踏 え 周辺 璼曪 県 国等 連携を強 ら 東地域直 型地
震 備え 地域防災体制を充実 。 各地域 る総 防災訓練 児童ン生徒
対 る避 訓練や防災教育 民 防災知識 伝 等を充実 常 防災意識 高
を り 。
ら 老朽 著 い消防署施設 改築や ゠ェケハヤケ 沿線開 よる
人 増加 伴い 消防キヴニケ 均等 を るうえ 必要 る消防署 新設を推進 。
防災施設整備
地震 風水害等 災害 生 備え 緊急避 場所を確保 食料 薬品等 備蓄を計
璽的 行う 飲料水兼用 耐震性貯水槽 設置や消防水利 充実を る 消火
栓 設置を推進 。
消防 機動力を強 る 老朽 消防車両等 更新 整備を計璽的 推
29
-(3)
交通
全
基本方向
交通 故を防 民 全 交通を確保 る 交通 全施設 整備ン充実
交通 全環境 整備 る 機 連携 より 民 総 る
交通 全体制 整備充実を り 。
施策の方針
交通 全体制整備
交通 全教育指 員を置 学校等 る 全教育を 自転車 ト゜ェ
等 全 乗り方指 対象者 応 体験型 交通 全教育を推進 。
交通 全環境整備
幹線 路等 る 駐車を防 る より 交通 故を防 災害時等
る緊急車両 通行を確保 る 法駐車防 条例 基 路利用 適
を推進 。
路 改良及 幅工 伴う歩車 イヴチヤヴャ 設置 標識 効果
的 設置 危険個所 ィヴノプメヴ 設置及 検 充実 交通 全施設 整備を推進 。
(4)
公害防
基本方向
害防 法 等 効果的 用 害防 協定 遵 視態勢 充実等 より
害 生防 体制 充実を る 各 生源 対 る 害防 対策 充実
。
害車 用車 入等 行 的 役割を果 ら 害対策
り組 。
施策の方針
公害防 体制整備
観測機器 整備 観測体制を強 る 酸性 的 実態調査を実施
30
-具体的施策 百万
施 策 主要 業 概要 概算 業費
防犯 防犯灯設置 業
夜警警 推進 業
防災 消防車両等整備ン更新 業
防火水槽ン消火栓整備 業
消防署庁舎等建設 業
総 防災訓練 業
備蓄食料品整備 業
交通 全 交通 全施設等 整備
交通 全教育 推進
法駐車 防 活動 業
31
-楽し
子
を育
ち
(1)
児童福祉
基本方向
保育所 児童館 営を中心 機 連携を り ら 子育 る
多様 需要 対応 る各種キヴニケ 充実等 子 心身 健や 生 れ
育 総 的 環境 充実 。
母子保健 充実 母 父 子福祉 充実 。
施策の方針 児童福祉体制
保育需要 多様 対応 る 乳児保育や延長保育 害児保育等 体制を強
る 民間保育キヴニケ 多様 を る 民間保育機 指 を行い
。
児童福祉施設整備
待機児童 増加や 都 伴う人 増加 地域状況 応 民間活力を含
保育所 新設を進 。 児童館 い 複 施設 機能を考慮 適
配置を進 。
特 吾妻第 保育所 春日児童館 建設 向 用地確保及 仮 筑波児童コンシ
ヴ 整備を推進 。
課 児童 健全育 を る 児童館を中心 課 児童健全育 充実を
り 。 害児 入れ い 体制 り 整備を進 い 。児童
館 い地域 い 学校 余裕教室 共施設 暼効活用を検討 充実
を り 。
(2)
学校教育
基本方向
生 る力を育 る学校教育を目指 家庭 地域 機 学校 連
携を密 ら 教育 容 教育環境 充実を り 。
高等教育機 等 一層 充実を 進 。
施策の方針 教育体制
い 校 進学ン就職 る悩 心身 害を持 児童 生徒 教育 就学
相談等 多岐 わ る教育問題 対応 る 児童 生徒 保護者等 気軽 相談
る教育相談体制 充実を り 。
県教育委員会 派遣 るケェヴャィゞンコメヴ配置 業 い 全中
32
-学校 家庭 地域社会 連機 等子 教育を り れ れ 役割 担 連携
を り ら 教育ピメンゾ゛゚ 育 や子 を育 る保護者 士 情報交 を る
家庭教育学 推進等 地域ン家庭を含 教育体制 充実を目指 。
教育内容
を必要 る 害を持 児童生徒 在籍 る学校 員を配置 る
より教員等 担を軽減 一層 滑 学 営を れるよう 。
授業を補 る講師を配置 スヴヘゾ゛ヴスンエ授業を実施 る より
学習指 充実や学 営 困 学校 健全 を り 。
教育施設
幼稚園 学校 中学校 各施設 い 老朽 等 見られる既 施設 設備 整
備を進 る 人 増 対応 新 施設 設備 計璽的充実を り 。
特 大曽 学校ハヴャン体育館新築 業 筑波西中学校柔剣 場新築ン体育館改築
業等を推進 。
学校給食
学校給食 食を通 教育 場 ある 認識を深 容 充実を り 。
仮 筑波学校給食コンシヴ 整備を推進 る 老朽 等 見られる既 施設
設備等 整備を り 。 ら 全 衛生的 効率的 学校給食 あり方を検討
。
(3)
青少
育成
基本方向
青 社会 一員 自覚を持 未来 社会 担い手 長 るよう 活動
る青 コンシヴ 整備 家庭 学校 地域社会 連携強 を り 健
全 青 育 を推進 。
施策の方針
青少 育成
青 健全 育 青 相談 指 啓 等 活動を実施 る
活動推進 る 青 コンシヴ 整備を進 。
子 会育 連 会等 活動を支援 青 期 る地域学習活動 充実
33
-具体的施策 百万
施 策 主要 業 概要 概算 業費
児童福祉 吾妻第 保育所ン春日児童館用地 得 業
(仮)筑波児童コンシヴ建設 業
民間保育所各種 業補
課 児童対策 業
地域子育 支援コンシヴ設置 業
学校教育 ン中学校施設及 学校給食コンシヴ 新築ン改築ン改修
業 校舎ン体育館ン柔剣 場ンハヴャ
幼稚園園舎整備 業
情報 施設整備 業
スヴヘゾ゛ヴスンエ非常勤講師配置 業
学校 員配置 業
ケェヴャィゞンコメヴ 業
私立幼稚園保護者 業
私立幼稚園就園奨励 業
家庭教育学 推進 業
特殊教育就学奨励 業
青 育 青 コンシヴ建設 業
青 相談員活動 業
子 会育 連 会 業
34
-健康
生
いのあ
ち
(1)
健康
く
基本方向
民 幅広い参加を ら ケフヴゼンヤェモ゠ヴクョン活動 振興や 健康
り 業 疾病 防活動 実施等を通 民 健康 り 。
施策の方針 社会体育活動
民 自主的 健康 りを支援 る 健康増進 を含 各種ケフヴゼンヤェ
モ゠ヴクョン 紹 や 健康ブメサン等 行 開催を推進 民ッヴゲ 応える
多彩 健康 り活動 機会を創出 。
体育協会 機能強 を る 各専門部 自主的 営を 進 民 ケ
フヴゼ活動 振興を り 。
(2)
療
基本方向
各 療機 連携強 を り ら 民 療需要 細や 対応 る体制
りや 子高齢 社会 応 療福祉 充実 。
施策の方針 療
機 や 師会 連携 よる救急 療体制 維持 を り 。
(3)
高齢者福祉
基本方向
高齢者 生 いを持 暮ら るよう積極的 社会参加活動を進 る 護
保険 業 よる支援 整 機 連携を り ら 高齢者 心 暮ら
るよう在宅福祉対策 業等 実施を進 。
施策の方針 社会参加支援
広報 や各種゜パンダ等を通 民一人 り 高齢 社会 対 る 心を持
自ら問題 主体的 健康 りや生 い り り組 るよう 民意識 啓
世 間交流 業や 各種教養講 や゜パンダ 充実 より 社会参加機会 充実を
り 。 高齢者 生 い活動を総 的 推進 る 機 連携を
り ら クャトヴェメノ 福祉団体 育 各種活動 支援を る クャ
35
-健康等支援
在宅 護支援体制充実 基幹型在宅 護支援コンシヴを中心 地域型在宅 護
支援キヴニケ 総 調整や 護保険 当 い高齢者 キヴニケを調整 る地域ォ゚
会議等 充実を り 。 高齢者世 等 健康支援 保健婦等 地域型在宅
護支援コンシヴ 連携 家庭訪問 より日常生活 指 等を推進 。
在宅 高齢者 要 護状態 る を 防 る 保健コンシヴ等 い 実
施 いる生 い対応型タ゛キヴニケ 業 充を り 。 理髪料 業
あん ン りン灸ンブセキヴグ 業 福祉シェクヴや 購入費 業 高
齢者 対 る経済的支援 充実を り 。
福祉施設整備
養護老人ビヴヘ ォ゚デゞケ クャトヴデゞグンエ等 新 施設 整備 進 る
在宅 生活困 高齢者 対 る各施設 入所措置 入居 進を り
。
高齢者 各種相談 健康増進 教養向 及 ヤェモ゠ヴクョン等 高齢者福祉
る総 的 機 連携 ら 老人福祉コンシヴ 業 充実を
り 。
(4)
生涯学習
基本方向
生涯学習 る施設 充実 各種活動 支援 文 保護 業 展開 書館活動
展開等を通 民 文 芸術活動 活 を進 る 民 生涯 わ
学習 る機会 充実を り 。
施策の方針 生涯学習
民一人 り 心 ゆ り うる い を ら 個性 創 性を
芸術文 活動 充実を り 。 民 生涯学習活動
仮 筑波西中学校 民館 建設 文 施設 充実 活用を る 各地域
生涯学習施設 体系的整備を り ネセダワヴェ を推進 。
文 財
史を将来 る 埋蔵文 確認調査や 民家調査等 文
る全体的 調査 実施や 文 保護計璽 策定を る 機 協力ン連携
暼形ン無形 文 調査 整備ン保 活用を推進 。 国指定史跡
田城跡 暼 及 調査ン整備を る 国指定 沢官衙遺跡 整備 活用を
36
-具体的施策 百万
施 策 主要 業 概要 概算 業費
健康 り 谷田部総 体育館改修 業
ケフヴゼ振興基本計璽策定 業
ブメサン 営 業
体育協会育 業
療 休日緊急 療 業
防接種 業
献血推進 業
高齢者福祉 社会福祉施設整備費補 護老人福祉施設
特 養護老人ビヴヘ整備費補
福祉交流コンシヴ改修 業
生涯学習 (仮)筑波西中学校 民館建設 業
国史跡 田城跡 元整備 業
文 祭開催 業
生涯学習 連施設ネセダワヴェ整備 業
( ) 都 振興 団芸術文 業補
民アヴォケダメ鑑賞 業
史跡ン埋蔵文 学術調査 業
37
-互い
尊重しあい
助け合う
ち
(1)
コミュニテ
支援
基本方向
民 自主的 コプュッゾ゛活動 対 る支援 充実 自 会組織等 育 を
互い う 民意識 啓 活 コプュッゾ゛活動 展開を り 。
活動 る施設 建設 営 対 る支援 。
施策の方針 活動支援
会 福祉 環境 防災 文 やケフヴゼ等各種 自主的 コプュッゾ゛活動を積極的
支援 。
施設整備 活用
地域 交流 場 利用 れ いる集落コンシヴや 民館 圏民コンシヴ 学校ン体
育施設等を整備充実 暼効 効率的 営 管理を進 。 地域 集会施設
整備 補 等 より整備 充実を り 。
(2)
地域福祉
基本方向
々多様 る福祉需要 対 れを地域 支える福祉 りを進 る
地域福祉 体制 施設 整備を推進 。
基本的人権を尊 互い う地域社会 形 。
施策の方針 地域福祉
新 筑波心身 害者福祉コンシヴを整備 る 心身 害者福祉コンシヴ 老
人福祉コンシヴ等 福祉 連施設 要 い 機 連携を り ら
全 的 営方針を確立 専門家 配置や職員体制 充実 よる機能 強 を り
。
福祉 環トケ 行 い ャヴダ 見直 等を行い ら利便性 向
。
(3)
社会保
基本方向
社会保 制 対 る 民 い理解 心を高 る 機 連携を
り ら 民 健康 保持増進を確保 る国民健康保険 老 保 中 を担う制
38
-施策の方針 介護保険
護保険制 新 い社会保 制 あり 新 護クケゾヘ 創設 ある
ら 護保険制 やキヴニケ提供 業者 い 情報提供を より積極的 行い
。 護保険 い使い方 い 意識啓 やダメノャを未然 防 る
情報提供を十 行 い 。
国民健康保険
保険税 納率 向 を ヤコハダ 検 充実強 療費通知 実施 第 者行
求償 強 等 療費 適 る 保健 業や広報 業等を実施
国民健康保険 業 健全 営を推進 。
(4)
害者福祉
基本方向
害者 児 実態 把握 害 対 る 民 理解 進 より 害者 児 を
り 総 的 環境整備を る 害者 児 自立生活を送れるよう支援
害者 社会参加を進 。
害 期 見 期療育等 充実 。
施策の方針
総合的環境整備
療育 機 連携強 を る 療育 案 等を行う相談窓 を設置 検
診 ら療育 就労 一 対応 るよう総 調整を り 。 専門職を配置
個々 害児 対 る支援体制 整備を り 。
社会的自立支援
害者 児 生活環境 利便性向 を る 社会福祉協議会 連携 より
ン録音ゾヴハ よる広報 行 手 員や移送キヴニケ 福祉機器モキ゜ェャ等
業を 的 推進 る ビヴヘバャハキヴニケ クョヴダケゾ゜
充 ヤケド゜ダキヴニケ 検討 イ゜チバャドヴ派遣 充実等を り 。
期発見 期療育
療機 保健所 保健コンシヴ 児童相談所等 連携を深 保健 療 福祉
一体 福祉推進体制を整え 害 見 ら 期療育 社会 る一
39
-具体的施策 百万
施 策 主要 業 概要 概算 業費
コプュッゾ ゛支援
地 集会所建設 業等補
圏民コンシヴ改修 業
コプュッゾ゛推進 業
会組織 育 業
併 璼曪振興基金 設置
地域福祉 筑波心身 害者コンシヴ建設 業
福祉 環トケ 行 業
社会保 護保険 業
老人保健 業
療費適 対策 業
療福祉 業
保健 業(人間チセェ 業等)
害者福祉 精神保健ン 病対策 業
害児通園 業
身体 害者タ゜キヴニケ 業
精神 害者 福祉 る 業
知的 害者タ゜キヴニケ 業
40
-科学
創
の
ち
(1)
研究教育
交流
基本方向
機 連携を り ら 各種支援制 実施 支援体制 充実等 より 地域
展や 国 的 献を果 研究交流を 進 。
研究者 子 交流等を積極的 進 る 高次 教育機 等
連携 ら 地域 交流協調を り 。
施策の方針 研究教育支援
科学 希望を持 人類 将来を担う人曩を 学校教育 る科学教育
を推進 る 科学ネゟケゾ゛トャ や 科学出前ヤェスホヴ 等
実施 より 最 端 研究 出会い 研究者 交流等 機会 充実を り 。
(2)
情報基盤
基本方向
情報 社会を常 り る都 情報通信基 充実 情報キヴニケ 充実を
る 機 連携を り ら 情報ネセダワヴェコンシヴを中心
情報ネセダワヴェ 整備を推進 。
情報教育 推進等 より 情報 時 を担う人曩 育 を り 。
施策の方針 情報基盤
民 利便性 向 行 効率 確性 確保を る 個人情報 保護
十 配慮 ら 庁舎 及 庁舎間 各出 機 高 通信ネセダワヴェ 整備 各種
電算クケゾヘ 入 各種申請手 電子 等を推進 。
職員 情報 研修 充実や専門 術者 確保等 。
情報施設 整備 い 情報ネセダワヴェコンシヴを中 民館
学校 書館 体育施設等 各 間を結 生活 基 を支える情報施設 整備
を 体系的 計璽的 推進 。 将来 情報通信ッヴゲ 対応 大容 情報
通信基 利用 る環境を整える 情報ネセダ ゠モ゚ 大や ACC
キヴニケ゠モ゚ 大及 暼効利用 進 を推進 。
(3)
新産業
基本方向
都 地域活性 い 魅力的 産業基 整備を る 起業家 育 や
41
-国 外 物産交流 学術研究交流等 るコンパンクョン 開催を支援 る
コンパンクョンを り巻 産業 振興を り 。
施策の方針 新産業
る研究機能 集積をい 産業創 を展開 る 産業創出支
援機 連携 人曩ン企業情報キヴニケ 具体的産業創 を展開 る施策を試 地
域産業 活性 を り 。 新規開業や新 品 開 販路 大 産学官
連携 進 既 産業振興 地域 活性 を る 産業基金制 設立を
い 。
具体的施策 百万
施 策 主要 業 概要 概算 業費
研究教育ン交
流
科学ネゟケゾ゛トャ 業
科学出前ヤェスホヴ 業
情報基 (仮)総 ネセダワヴェコンシヴ設置 業
情報ネセダ ゠モ゚ 大 業
ACC キヴニケ゠モ゚ 大及 暼効利用 進 業
42
-働く人
元気
ち
(1)
農業
基本方向
田園集落地域 る基幹産業 ある農業を振興 る 認定農業者 育 や経営規
模 大 よる農業経営 定 り組 全性ン高品質 多様 消費
需要 応える地産地消型 都 農業 振興を り 。
消費者自ら 参加 る農業 農業者 士 情報交 等 農業を 交流
進を り 。 ら 農業用水 定的確保や 生産基 整備を推進 。
施策の方針 農業
生産性 向 を る 機 連携を り ら 各地 場整備 業や農
用排水路等 各種農業生産基 整備を推進 。
近接 る消費地や 首都圏 大消費地 近い立地をい 農協を
機 連携を り ら 体験農園 民農園等 農業体験を通 交流 場
整備ン充実を り 農業者 消費者 相互理解 進を り 。
特 新 農業 展開を目指 都 農曪 交流 場 (仮) 農業プ
ュヴグ゚ヘ 整備を推進 。
(2)
商工業
基本方向
民 消費生活 る利便 向 産業活動 活性 を目指 既 商店街 振興
新商業地 整備 業所経営 支援等 より一層 充実を り 。
消費生活コンシヴを 消費者保護対策 充実を り 。
施策の方針 商工業
商工業振興活動 中心 ある商工会等 各種 業 支援 組織力 強 充実を推進
。 専門家 よる経営相談 経営診断 入を積極的 進 経営 近
を支援 。 ら 商工会議所 移行 進を 各商工業団体 自主的 地域活
動 対 る支援を推進 。
(3)
観光
基本方向
筑波山周辺 自然 史 文 をい 観 活性 を進 る 最 端研究機
43
-資源をい 新 観 振興を り 。
農業 商工業 振興 連携を り ら 物産 開 振興や計璽的 ゜パンダ
実施を進 。
施策の方針 観光
筑波山神社周辺 門前璼や山頂 周辺一 い 機 連携を り ら
回 コヴケ 設定 休憩所や案 板 整備 牛久 周辺を含 新 観 資源 掘等
地域資源を最大限 い 総 的 観 振興を り 。
観 協会 組織強 を り 観 情報 積極的 や効率 よい情報提供クケゾ
ヘを構築 。 ら 各種観 業 企璽 営 よ 観 モザヴダ ヤェモ
゠ヴクョン活動 活 を 進 。
観 ゜パンダ 開催 い 梅 り ネゟケゾ゛トャ り
44
-具体的施策 百万
施 策 主要 業 概要 概算 業費
農業 (仮) 農業プュヴグ゚ヘ整備 業
農 整備 業
ん い排水路整備 業
池整備 業
各県営土地改良 業等 担金ン補 金交付 業
担い手育 基 整備 連流動 進 業
商工業 商工会 併 進 業
商工会補 業
観 物産館建設 業
筑波山梅林整備 業
筑波山麓山 周辺整備 業
ネゟケゾ゛トャ 業
り 業
わり り 業
花火大会 業
観 協会補 業
国 県事業
施 策 主要 業 概要
45
-市民参加
愛着を持
ち
(1)
市民参加
民間
のネットワ
基本方向
民 参加 自主的 りを支援 る よ 地域活動 活性 を り
持 性 ある魅力的 地域社会 構築 。
広報広聴活動 充実を進 民 り 参加意識を 。
ら 共施設 建設 営 民間企業等 連携 よる新 り手法
い 積極的 検討 。
施策の方針
市民参加 民間 のネットワ
広報 勢要覧 ブ゜シゞン 民便利帳等 充実を り 行 動
や 民生活 知ら 民 ら 情報をわ りや 民 周知 るよう 。
ビヴヘヒヴグやゾヤビンキヴニケ 広報ニタア等 様々 情報媒体を用い 広報 充
実を り 。
(2)
国
交流
基本方向
民ピメンゾ゛゚や 機 連携を り ら 国 交流推進体制 確立を り
民 国 理解を深 る 外国人 国子女等 支援 交流を進 。
施策の方針
国 理解
広い視 を持 身近 地域 国 社会 諸側面を理解 る能力を備え 人曩
を育 る 国 交流等 実勢を含 語学力 育 を り ら 多様 視 基
幅広 国 理解を深 る教育を推進 。
国 対応サ ビ
国 対応 るキヴニケ 外国人留学生 奨学金制 を充実 経済的
支援を推進 。 外国人 快適 心 滞在 生活 る りを推
進 る 外国語ドンネヤセダ 作 や外国語表記 よる案 表示板を設置 る 環
46
-(3)
男女共
参璽社会
基本方向
男女共 参璽社会を 進 る 民や 業者 機 等 連携を り ら
民意識 啓 特 女性 社会活動機会 創出等を進 。
施策の方針
男女共 参璽社会
あらゆる い 男性 女性 対等 参璽 る男女共 参璽社会
実現を目指 推進を 全体 り組 課題 らえ 施策を総
的 計璽的 り組 実施 い 女性行動計璽 見
直 を推進 い 。
具体的施策 百万
施 策 主要 業 概要 概算 業費
民参加ン民
間
ネセダワヴェ
広報 行
環境ン ら ィヤンジヴ作
紹 ニタア制作 業
広報番組制作 業
ゾヤビンイ゜チ 業
民便利帳 勢イ゜チ ブ゜シゞン 作 業
国 交流 私費留学生奨学金支給 業
外国語ドンネヤセダ作 業
国 交流委員会補 業
男女共 参璽
社会
女性行動計璽策定 業
男女共 参璽会議
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-推進計璽
(1)
市民の役割
基本方向
計璽を推進 る 当 自 的 民活動団体や 特定非営利活動組織
等 活動 組織 組織間 連携等を支援 る 民活動組織 行 連携
を積極的 形 るよう 。
施策の方針 市民の役割
民活動組織 育 い 各種ピメンゾ゛゚活動 持 的 営を る
機 連携を り ら 特定非営利活動組織 等 支援 各種団体活動
支援等を進 。 各団体間 情報交 等 連携強 を り 。
り活動 支援 い り る情報提供を る
機 連携を り ら り る講 開催 進 例視察ン紹 専門
家 派遣等 り体制 整備等を推進 。
り る各種基金 設置ン暼効活用 い 福祉振興基金
暼効活用を る ピメンゾ゛゚基金等 設置を支援 多様 活動 を行
い 。
(2)
行財政改革
基本方向
行 改革を推進 民 需要 的確 対応 る行 機構 改善 適 人 管理等
を推進 。
長期的展望 立 用 経常経費 抑制等を推進 。
ら 既 共施設 暼効利用を る 新 庁舎 建設を推進 効率的
行 営を り 。
施策の方針 行政
行 視 対 る信頼 確保 情等 対応等 充実を る アンノ
ゲブン制 入を進 。
施設
効率的 行 実現 長 課題 ある新 庁舎 建設 向 り組 を推進
48
-(
)
推進体制
基本方向
新 建設計璽 最大限 効果を 民を主体 国 県及 機
民間企業等 緊密 連携 協力体制 確立 。
特 新生 一体感を ら りを進 る 新 建
設計璽を踏襲 る新 い総 計璽 第 次 総 計璽 策定を進 。
施策の方針
建設計璽 効果を最大限 揮 い 民 国 県及 機 民間企業
等 相互調整を り ら 緊密 連携 計璽推進 確立を り 。
総 計璽 い 策定 基本構想
前期基本計璽 れ い 新生 一体感を
ら りを進 る 期 新 建設計璽を踏襲 る新 い総 計璽 第
次 総 計璽 策定を進 。
ら 各 業計璽 実施状況を的確 把握ン整理 る れ れ 計璽 進
行管理 評価を行い 計璽 実現 。
具体的施策 百万
施 策 主要 業 概要 概算 業費
民 役割 民活動支援 業
行 改革 新庁舎建設 業
民基本 帳ネセダワヴェ 業
民票等自動交付機設置 業
アンノゲブン設置 業
建築確認地 情報クケゾヘ 入 業
- 49 -
公共施設の統合整備
共施設 統 整備 い 民生活 急 変 を及 いよう十 配慮
地域 特殊性やトメンケ ら 情等を考慮 ら 次整備 い を基
50
ン茎崎璼 併 り計璽
新 建設計璽 24 12暻
行
〒305-8555 苅間2530番地